Toluca, Méx.— Con el objetivo de fortalecer el trabajo colegiado en los cabildos y mejorar la transparencia en la toma de decisiones municipales, el diputado local Valentín Martínez Castillo (morena) presentó una iniciativa para reformar la Ley Orgánica Municipal del Estado de México, a fin de que los ayuntamientos cuenten con al menos 16 comisiones edilicias permanentes y que sus sesiones sean transmitidas por internet.
El legislador señaló que actualmente las comisiones edilicias no reciben la relevancia necesaria, lo que provoca la pérdida de un trabajo sistemático, especializado y colegiado entre las personas integrantes del cabildo, situación que, afirmó, impacta en la calidad de la administración pública municipal.
La propuesta plantea dotar de certeza jurídica a estas comisiones, al establecerlas como organismos auxiliares del gobierno local, encargados de analizar, estudiar y formular propuestas de acuerdos, acciones o disposiciones orientadas al fortalecimiento de la gestión municipal. Asimismo, tendrían la facultad de vigilar y supervisar el cumplimiento de los acuerdos aprobados por el ayuntamiento.
De acuerdo con la iniciativa, cada comisión estaría integrada por una presidencia, una secretaría y al menos una vocalía. Además, correspondería a la persona titular de la Secretaría del Ayuntamiento validar y abrir el libro de minutas de cada comisión, el cual formaría parte del proceso de entrega-recepción.
El documento también establece que las comisiones deberán sesionar al menos una vez cada 30 días y que sus reuniones serán públicas y transmitidas mediante el medio tecnológico que determine cada ayuntamiento, preferentemente a través de su portal oficial de internet. Asimismo, podrán realizar reuniones en distintas localidades del municipio con el propósito de recabar la opinión de la ciudadanía, además de encuentros a distancia.
En cuanto a los tiempos de resolución, la iniciativa contempla que las comisiones cuenten con un plazo de 15 días naturales para dictaminar los asuntos que les sean turnados, con posibilidad de ampliarlo por 10 días adicionales cuando la complejidad del tema lo requiera. En casos urgentes, los dictámenes deberán emitirse en un plazo máximo de 72 horas. También se establece que todos los dictámenes deberán elaborarse con perspectiva de género y con un lenguaje claro, incluyente y no sexista.
Actualmente, la legislación vigente contempla únicamente tres comisiones permanentes obligatorias en los ayuntamientos: Gobernación, Planeación para el Desarrollo y Hacienda, aunque permite la creación de otras conforme a las necesidades de cada municipio.
El legislador explicó que la reforma de 2020 redujo el número de personas síndicas y regidoras, además de eliminar el régimen legal que regulaba el funcionamiento de las comisiones edilicias, lo que, en su opinión, debilitó al cabildo como órgano colegiado y concentró la toma de decisiones en el Poder Ejecutivo municipal.
Finalmente, Martínez Castillo indicó que la propuesta busca corregir esa distorsión institucional mediante la creación de un marco normativo moderno y funcional que fortalezca el trabajo edilicio, promueva la profesionalización del servicio público municipal, garantice disciplina financiera y refuerce los contrapesos dentro de los ayuntamientos.
